歷屆全國兩會，未成年人權益保護都是代表委員關注的焦點、網友熱烈討論的話題。今年的政府工作報告中提出“要加強未成年人保護。提升殘疾預防和康復服務水平”?？梢哉f，孤棄兒童和殘疾兒童作為未成年人中的特殊群體，得到了更多的關注和重視。作為承擔著孤棄兒童保障職能的民政部門，積極貫徹落實黨中央、國務院要求，有效實施了一系列與孤棄兒童密切相關的民生實事，通過開展各類公益項目，幫助孤棄兒童回歸家庭、融入社會。其中，福彩公益金猶如一股溫暖又堅定的力量，在每一個暖心項目實施過程中，都給予了實實在在的資金支持，為孤棄兒童感受國家和社會的溫暖提供了有力經濟支撐。

助學，讓孤棄兒童享有同等受教育的權利

接受教育是現代社會公民的基本人權。為了讓孤棄兒童能夠和普通孩子一樣接受好的教育，構建美好人生，民政部自2019年起利用本級福彩公益金，在全國范圍內啟動實施了“福彩圓夢·孤兒助學工程”項目，為全國所有考入普通全日制本科院校、高等?？茖W校和高等職業學校的孤兒發放每年1萬元的孤兒助學補助，激勵引導他們繼續接受教育，保障兒童公平受教育權利。民政部2020年度彩票公益金使用情況公告顯示，2020年度中央集中彩票公益金下達補貼地方的經費，有27279萬元用于孤兒助學。

在知名合資企業天津三星電子有限公司， 有電子專業背景的27名孤兒上了生產線；在河北省石家莊最早接待國家元首和外賓的飯店——河北賓館，3名現代服務專業的孤兒被錄用。對于經過職業培訓的成年孤兒來說，立業、成家，都不再是煩心事。

記者通過梳理各地福彩社會責任報告發現，各地民政部門在孤兒助學方面均有彩票公益金的助力。如，2020年，上海市安排103萬元中央福利彩票公益金“福彩圓夢·孤兒助學工程”項目，用于資助生活在福利機構中的大齡孤棄兒童和部分社會散居孤兒，為他們提供接受高等教育的機會。四川省安排698萬元資助省孤兒職業技術學校“志翔班”補助。黑龍江開展的“福彩圓夢·情系孤兒學子”資助活動、“福彩圓夢·情系困境事實無人撫養兒童”資助活動，為198名孤兒學子和583名困境兒童發放共計100萬元資助資金。吉林面向省孤兒學校近200名初中學生開展抗逆力培養服務，為150余名高專學生開展職業生涯規劃輔導服務，構筑起學校內外互動的橋梁。

事實無人撫養兒童和困境兒童也被納入助學范圍。如，廣西對考入全日制本科院校的事實無人撫養兒童予以資助；重慶將“福彩圓夢·助學成長”項目資助范圍從孤兒擴大到事實無人撫養兒童群體；吉林、山西、山東、河南、云南、貴州、陜西等地也積極通過本級彩票公益金組織開展事實無人撫養兒童助學工作。

助醫，讓孤棄兒童能擁有一個健康快樂的明天

殘疾孤兒是折翼的天使，病痛讓他們的童年充滿陰霾。為了幫助這些孩子及早進行手術治療，健康地回歸家庭，2004年，民政部在全國范圍內啟動“ 孤棄兒童手術康復明天計劃”，用福彩公益金為各類福利機構中0-18歲的殘疾孤兒解除疾患，2007年，民政部建立了“明天計劃”長效機制。這是福彩公益金在全國范圍內展開的一項大型公益活動。2019年3月，民政部又將“明天計劃”更名為“孤兒醫療康復明天計劃”，將救治對象延伸至社會散居孤兒，救治病種拓展到全科醫療康復，同時還增加了健康體檢項目。每年，福彩公益金中的一部分，都會用來資助殘疾孤兒實施矯治和康復。經過了多年的深耕，越來越多的患病、殘疾孤兒接受治療康復，回歸社會、融入到家庭。各地民政部門在實施“明天計劃”的基礎上，還組織開展了更多的健康關愛行動，更加精準地關愛需要幫助的孩子。

新疆維吾爾族男孩阿不都扎伊爾，母親獨自撫養著他，家里困難。阿不都扎伊爾半歲時，被診斷出患有先心病，由于家庭經濟原因一直沒有醫治。阿不都扎伊爾4歲那年在當地民政部門的幫助下進行了手術。手術很成功，他也變得活潑了起來。

山東省濟南市社會福利院晴晴同樣也是“明天計劃”的受益者。晴晴患有聲帶肥厚、聲門狹窄以及重度肺炎等病，病情十分嚴重。剛到福利院時，晴晴脖子上還插著一個‘人工鼻’，在‘明天計劃’的資助下，晴晴的病情得到好轉，如今她已經被收養。

濃濃的愛心，默默的支持，為了孤棄兒童健康快樂的明天，若干年來，彩票公益金一直在付出努力。2020年，天津市福彩公益金下撥179.2萬元用于“明天計劃”孤兒救治；四川省涼山州開展先天性心臟病兒童救助、省康復輔具技術服務中心和成都市兒童福利院開展福利機構內腦癱兒童康復訓練等等；河北下撥442萬元福彩公益金作為“明天計劃”項目資金，用于孤兒體檢、診療、手術、康復等醫療救助支出；廣東省下撥410萬元福彩公益金開展明天計劃”項目，用于全省0—18周歲和年滿18周歲后仍在校就讀的孤兒的診療費用、康復費用、特殊藥品費用、輔具器具配置費用、體檢費用、住院服務費用；江蘇省開展的“明天計劃”項目中，福彩公益金資助652萬元，共救助449人次，為350例福利機構內孤棄兒童提供住院手術治療、急診救治，其中307例住院治療按規定配營養服務費或康復護理費；為99例孤棄兒童配置康復輔具。

設施升級，給孤棄兒童一個溫馨舒適的“家”

2021年，在河北滄州，造型新穎的五層大樓，干凈整潔的院內碧樹成行，綠草如茵，特教室內傳出孩子們瑯瑯的讀書聲……這是河北省滄州市民政局投入2211萬元福彩公益金興建的滄州市社會福利院。福利院占地14.96畝，建筑面積7018平方米，設計床位260張，集兒童生活、醫療、康復、教育、技能培訓于一體，主要用于孤棄兒童、流浪未成年人撫養、康復治療、特殊教育、醫療救助和職業技能培訓。院內還建立了感觀室、熏蒸室、沙池室、心理評估室、水療室、多功能康復室等多個康復功能室，設立了特殊教育室、兒童娛樂室，采購了一批醫療康復、特教和娛樂設備器材，最大程度地保障孤棄兒童的康復訓練、特殊教育等需求。這里已經成了孤棄兒童的“幸福院”。

得益于99.3萬元福彩公益金的支持，2020年，黑龍江省佳木斯兒童福利院里煥然一新，院里購置了電子白板、醫療器械、洗衣機、熱水器、消毒柜、心理咨詢團體圓桌、學生桌椅、電腦、電視機等，空調線路也進行了改造，這些“大大”的變化，讓院里小小的孩子們十分欣喜。

這樣的例證，在全國各地還有許多。

2020年，貴州省將福彩公益金用于支持兒童福利機構提質改造及“童伴之家”和“愛佑安生”項目。四川省安排710萬元為兒童福利機構維修維護及設施設備購置、安排815萬元為未成年人救助保護機構設施設備購置和購買服務、安排900萬元開展“百鎮千村，助愛牽手”農村兒童和困境兒童關愛保護活動等等。江西通過資助省本級項目設施建設和實施，為申請在江西省內收養子女的中國內地居民及其共同生活的家庭成員開展免費收養能力評估；天津市為成年孤兒一次性安置以及外聘護理人員補貼580萬元。福建為莆田SOS兒童村孤兒助學及外聘護理人員補貼10萬元；寧夏回族自治區財政廳、自治區民政廳安排1094.67萬元福彩公益金，用于孤棄兒童“類家庭”養育中心及大齡孤兒實訓基地改造項目。廣東安排2628萬元福彩公益金用于兒童福利技能鑒定培訓、涉外收養登記接待大廳融合區和孤棄兒童交接等待區升級改造項目；下撥1290萬元福彩公益金開展大兒童保障服務體系建設項目，用于資助廣東經濟欠發達地區未成年人救助保護機構加強能力建設以及未成年人救助保護機構試點建設……

兒童是祖國的未來，民族的希望，關愛兒童是黨和政府義不容辭的責任，更是福彩的宗旨與使命所在。35年來，中國福利彩票始終秉持“扶老、助殘、救孤、濟困”的發行宗旨，為孤棄兒童的快樂成長貢獻了自己的力量。

（張雨點）